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凉山州持之以恒抓好“控辍保学”工作
2022-08-05

由于受历史原因、自然条件、经济发展等因素的制约,凉山州义务教育整体发展水平还不高,特别是民族聚居县由于教育基础、经济基础薄弱,边远的农村仍然有未入学的适龄儿童少年,农村中小学校依然存在学生提前离校辍学的现象。  综合分析,学生辍学流失有多方面的原因。一是许多民族聚居地区的儿童由于没有接受过学前教育,进入小学后,缺乏汉语基础,感到学习困难,丧失学习兴趣,因厌学而辍学;二是由于受就业形势和新的“读书无用论”等错误认识的影响,部分家长对送子女入学积极性不高,使得部分学生中途辍学;三是部分学生因为家庭经济困难或家庭负担过重,不得不提前离校辍学回家劳动或外出务工增加家庭经济收入;四是部分学生入学较晚,读到小学高年级或初中时,由于年龄较大,家长和学生不愿意继续就读而中途辍学离校;五是部分农村中小学校由于师资不足、办学条件差、教学质量不高,缺乏吸引力,也是导致个别学生辍学的原因。  一是纳入重点工作。自2009年全州实现“两基”攻坚任务,2011年顺利通过“两基”国检以来,全州始终将“控辍保学”作为义务教育的重点工作,州人民政府制定印发了《关于进一步落实义务教育阶段“控辍保学”“六长”责任制的意见》,州教育局先后印发了《关于建立义务教育阶段学生“控辍保学”长效机制的实施意见》、《关于进一步加强贫困家庭子女“控辍保学”工作的通知》、《关于做好“义务教育有保障”问题整改的通知》等文件,要求各县市高度重视,将“控辍保学”作为今后较长时期义务教育工作的重要任务,切实保障每一名适龄儿童少年不因经济困难、就学困难、学习困难等原因辍学,使每名适龄儿童少年都能接受完九年义务教育。  二是建立长效机制。狠抓“六长”责任制的落实,层层签订目标责任书,逐级分解目标任务;建立适龄儿童台账、辍学学生台账,严格执行义务教育入学通知制度、辍学学生报告和动员复学制度;建立督导评估考核指标体系,加大“控辍保学”目标考核力度;通过媒体、讲座、家长会“农民夜校”等多种方式,广泛宣传相关法律法规、教育惠民政策,增强群众送子女入学的意识。  开办幼教点。在尚未覆盖学前教育资源的行政村和人口较多、居住集中的自然村,因地制宜维修改造村支部活动室、闲置村小、彝家新寨活动场所等富余公共资源,开办村级幼教点3060个,开设教学班3878个,招收幼儿11.26万人,聘用上岗辅导员7743人。全州在园(班)幼儿达到24.34万人,幼教点覆盖率达82.65。  加大投入。“一村一幼”于2015年10月开办以来,到2016年12月, 各县市共投入资金2.5亿元,用于“一村一幼”校舍维修改造、购置桌椅和教学用具等基础设施设备。  “一个都不能少”。通过强化义务教育“一个都不能少”的工作目标,促进了全州入学率指标的逐年提高、辍学率指标逐年下降。“十二五”初的2011年,全州小学适龄人口入学率、辍学率分别为97.09、5.79,初中适龄人口入学率、辍学率分别为76.8、7.12,到“十三五”初的2016年,全州小学适龄人口入学率提高到了99.54,辍学率降到了0.04,初中适龄人口入学率提高到了93.17,辍学率降到了0.38,“控辍保学”工作取得了显著成效。